Подписанный Президентом РФ Федеральный закон РФ от 23 июля 2013 г. № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»» вступает в силу 1 сентября 2013 года. С этого дня за все административные правонарушения в области дорожного движения минимальная сумма штрафа поднимается до 500 рублей. За ряд правонарушений – в частности, за превышение установленной скорости движения и проезд на запрещающий сигнал светофора – законом вводится повышенная ответственность в случае их повторного совершения.

Законом также определяется, в каких случаях устанавливается факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, с одновременным усилением ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения или отказавшимся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Так, в законе подчеркивается, что употребление водителем любого количества вызывающих опьянение веществ категорически запрещается.

Вместе с тем, согласно закону, «факт употребления веществ, вызывающих алкогольное опьянение, должен определяться с учетом возможной суммарной погрешности измерений, которая составляет 0,16 миллиграмма абсолютного этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха».  

При этом впервые предусматривается совмещение одновременно таких наказаний как административный штраф и лишение права управления транспортными средствами. С 1 сентября 2013 г. за управление автомобилем  в состоянии опьянения или отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения будет применяться одновременно и административный штраф в размере 30 тыс. рублей, и лишение права управления транспортными средствами на срок от 1,5 до 2 лет. При повторном нарушении сумма штрафа составит 50 тысяч рублей, а срок лишения права управления – 3 года.  

Кроме того, в некоторых статьях с 1 сентября санкция предусматривает минимальный срок административного ареста – 10 суток. 

Законом также предусмотрена отмена такого документа как «временное разрешение». То есть, с 1 сентября 2013 года при совершении правонарушения, влекущего лишение права управления, водительское удостоверение изыматься не будет.

Обязанность сдать водительское удостоверение у водителя наступит со дня, когда вступит в законную силу постановление суда о лишении его права управления транспортными средствами. Управление автомобилем лицом, лишенным права управления, будет наказываться  наряду со штрафом в размере 30000 рублей и обязательными работами на срок от 100 до 200 часов, также и административным арестом на срок до 15 суток.  

При этом возврат водительских удостоверений всем автомобилистам, которые были лишены права управления, будет осуществляться только после проверки знания ПДД, а после лишения права управления за управление машиной  в состоянии опьянения и отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения – также после проведения медицинского освидетельствования.

Основные изменения, вводимые законом в КоАП РФ с 1 сентября 2013 г.

  • Нарушение

    Сейчас

    С 1 сентября

  • Эксплуатация транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные ГОСТ

    100-300 рублей

    500 рублей

  • Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке

    300-800 рублей

    500-800 рублей;

    при повторном нарушении – 5000 рублей или лишение права управления от 1 до 3 месяцев

  • Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство

    Предупреждение или 100 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов

    Предупреждение или 100 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им

    Предупреждение или 100 рублей

    3000 рублей

  • Установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

    На граждан: 2500 рублей с конфискацией приборов и приспособлений

    На граждан: 3000 рублей с конфискацией приборов и приспособлений

  • Установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов

    На граждан: 2500 рублей с конфискацией устройств

    На граждан: 5000 рублей с конфискацией устройств

  • Незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб или цветографической схемы легкового такси

    На граждан: 2500 рублей

    На граждан: 5000 рублей

  • Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена

    Предупреждение или 100 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой, рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда)

    300-500 рублей

    500 рублей

  • Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах

    500 рублей

    1000 рублей

  • Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством

    2500 рублей

    5000-15000 рублей

  • Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами

    Арест до 15 суток (кто не подлежит аресту – 5000 рублей)

    30000 рублей или арест до 15 суток или обязательные работы от 100 до 200 часов

  • Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права

    2500 рублей

    30000 рублей

  • Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения

    Вводится примечание:

    «Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, а также употребление психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.

    Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.»

    Лишение права управления от 1,5 до 2 лет;

    при повторном нарушении –лишение права управления на 3 года

    30000 рублей с лишением права управления от 1,5 до 2 лет;

    при повторном нарушении – 50000 рублей с лишением права управления на 3 года

  • Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

    Лишение права управления от 1,5 до 2 лет;

    при повторном нарушении –лишение права управления на 3 года

    30000 рублей с лишением права управления от 1,5 до 2 лет;

    при повторном нарушении – 50000 рублей с лишением права управления на 3 года

  • Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами

    Арест до 15 суток (кто не подлежит аресту – 5000 рублей)

    Арест от 10 до 15 суток (кто не подлежит аресту – 30000 рублей)

  • Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час

    Предупреждение или 100 рублей

    Норма исключается

  • Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час

    300 рублей

    500 рублей

  • Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час

    1000-1500 рублей

    1000-1500 рублей; при повторном нарушении – 2000-2500 рублей

  • Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час

    2000-2500 рублей либо лишение от 4 до 6 месяцев

    2000-2500 рублей либо лишение от 4 до 6 месяцев;

    при повторном нарушении –лишение права управления на 1 год

  • Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час

    2000-2500 рублей либо лишение от 4 до 6 месяцев

    5000 рублей либо лишение права управления на 6 месяцев;

    при повторном нарушении –лишение права управления на 1 год

  • Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде

    500 рублей или лишение права управления от 3 до 6 месяцев

    1000 рублей или лишение права управления от 3 до 6 месяцев

  • Нарушение правил проезда через железнодорожные переезды

    100 рублей

    1000 рублей

  • Движение по автомагистрали на транспортном средстве, скорость которого по технической характеристике или по его состоянию менее 40 километров в час, а равно остановка транспортного средства на автомагистрали вне специальных площадок для стоянки

    Предупреждение или 100 рублей

    1000 рублей

  • Движение на грузовом автомобиле с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны по автомагистрали далее второй полосы, а равно учебная езда по автомагистрали

    Предупреждение или 100 рублей

    1000 рублей

  • Разворот или въезд транспортного средства в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали

    300-500 рублей

    2500 рублей

  • Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика

    1000 рублей

    1000 рублей; при повторном нарушении – 5000 рублей или лишение права управления от 4 до 6 месяцев

  • Невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой

    Предупреждение или 100 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении

    Предупреждение или 100 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены

    100 рублей

    500 рублей

  • Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения

    Предупреждение или 100 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней

    500 рублей

    1500 рублей

  • Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги

    Предупреждение или 300 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству, а равно транспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом

    Предупреждение или 100-300 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом

    300-500 рублей или лишение права управления от 1 до 3 месяцев

    500 рублей или лишение права управления от 1 до 3 месяцев

  • Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении

    800-1000 рублей

    1500 рублей

  • Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств

    Предупреждение или 300 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки

    Предупреждение или 100 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки

    Предупреждение или 100 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Нарушение правил учебной езды водителем, обучающим вождению транспортного средства

    Предупреждение или 100 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Перевозка людей вне кабины автомобиля (за исключением случаев, разрешенных Правилами дорожного движения), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла или вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения

    500-700 рублей

    1000 рублей

  • Нарушение требований, установленных Правилами дорожного движения к перевозке детей

    500 рублей

    3000 рублей

  • Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего

    1000-1500 рублей или лишение права управления от 1 до 1,5 лет

    2500-5000 рублей или лишение права управления от 1 до 1,5 лет

  • Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего

    2000-2500 рублей или лишение права управления от 1,5 до 2 лет

    10000-25000 рублей или лишение права управления от 1,5 до 2 лет

  • Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства

    100-200 рублей

    500 рублей

  • Невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства

    Предупреждение или 200-500 рублей

    500-800 рублей

  • Невыполнение законного требования должностного лица военной автомобильной инспекции об остановке транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны

    Предупреждение или 200-500 рублей

    500-800 рублей

  • Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

    Лишение права управления от 1,5 до 2 лет

    30000 рублей с лишением права управления от 1,5 до 2 лет

  • Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

    Арест до 15 суток (кто не подлежит аресту – 5000 рублей)

    Арест от 10 до 15 суток (кто не подлежит аресту – 30000 рублей)

  • Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования

    Лишение права управления от 1,5 до 2 лет

    30000 рублей с лишением права управления от 1,5 до 2 лет

  • Нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения

    Предупреждение или 200 рублей

    Предупреждение или 500 рублей

  • Нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения

    Предупреждение или 200 рублей

    800 рублей

  • Нарушение Правил дорожного движения вышеуказанными лицами, совершенное в состоянии опьянения

    300-500 рублей

    1000-1500 рублей

  • Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств

    300 рублей

    1000 рублей

  • Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия

    На граждан: 1500 рублей; на должностных лиц: 5000 рублей; на юридических лиц: 200000 рублей

    На граждан: 5000-10000 рублей; на должностных лиц: 25000 рублей; на юридических лиц: 300000 рублей

  • Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения

    На должностных лиц: 2000-3000 рублей; на юридических лиц: 20000-30000 рублей

    На должностных лиц: 2000-3000 рублей; на юридических лиц: 300000 рублей

  • Пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук

    Предупреждение или 300 рублей

    1500 рублей

  • Управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями

    300 рублей

    500 рублей

  • Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует

    500-800 рублей

    800 рублей

         А в Государственной Думе РФ уже обсуждаются  поправки,  предусматривающие уголовное наказание для автомобилистов, которые в течение года после возвращения водительских прав вновь будут уличены в нетрезвом состоянии за рулем. Такое заявление было сделано первым зампредседателя Комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству В. Лысаковым. «После того, как в законодательство вернулись критерии состояния опьянения и мы уберегли действительно трезвых водителей от возможного несправедливого наказания, мы хотим еще больше ударить по тем, кто действительно пьет за рулем». По его словам планируется резко ужесточить наказание, чтобы «эти люди знали, что если их уже ловили на пьяной езде, а они в течение года после возвращения прав снова садятся за руль в таком виде, то им грозит уже не просто крупный штраф, а судимость и реальный срок в колонии».

         По материалам «Российской газеты», Право.ru, ИС «Консультант».

         Мировой судья                                         Д.С. Делев