В процессе обобщения на судебном участке Шарлыкского района Оренбургской области, были изучены определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, о возврате заявления с требованием о выдаче судебного приказа, а также гражданские дела о выдаче судебного приказа, определения об отмене судебных приказов.

В 2022 году в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поступило 1685 заявления о выдаче судебных приказов, из них выдано 1685 судебных приказа.

276 заявлений о выдаче судебных приказов возвращено заявителям; 4 определения о возвращении заявления о выдаче судебного приказа обжаловано (оставлено без изменения).

Отказано в принятии заявлений о выдаче судебных приказов – 3.

В ст. 121 ГПК РФ судебный приказ определяется как судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, согласно ст. 122 ГПК РФ является исчерпывающим:

Судебный приказ выдается, если:

- требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

- требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

- заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства

(материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

- заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

- заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

- заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

- заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;

- заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

В 2022 году выдано 1685 судебных приказов с удовлетворением требований, по сравнению с 2021 годом выдано 1335 судебных приказов, что показывает значительное увеличение.

Проведенный анализ показал, что увеличение произошло, в связи со значительным увеличением заявлений о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по кредитным договорам.

Возвращение и отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа

1. При принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству мировой судья проверяет, соответствует ли оно требованиям, предусмотренным ст. 124 ГПК РФ, а также, не имеется ли оснований для возврата заявления или отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Частью 1 статьи 125 ГПК РФ предусмотрено, что судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 ГПК РФ,

1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

2) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной (касается только заявлений поданных в порядке ГПК РФ);

3) не соблюдены установленные Кодексом требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа.

2. Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения, а именно:

1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 ГПК РФ;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Основания возвращений заявлений о выдаче судебных приказов.

Так, например, 05.10.2022 г. заявление взыскателя ООО «Феникс» о вынесении судебного приказа о взыскании с Л.Р.С. задолженности по кредитному договору возвращено заявителю. ООО «Феникс» обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Л.Р.С. задолженности по кредитному договору. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что заявление следует возвратить по следующим основаниям. С рассматриваемым заявлением представлено платежное поручение об уплате госпошлины на неверные реквизиты. Однако, при подаче заявления (искового заявления) мировому судье судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области госпошлина подлежит уплате по реквизитам Межрайонной ИФНС России № 3 по Оренбургской области. Таким образом, при подаче заявления заявителем госпошлина в установленном порядке не уплачена, что в соответствии с ч. 1 ст. 125 ГПК РФ является основанием для возвращения заявления.

07.06.2022 г. ООО Коллекторское агентство «Фабула» обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Я.А.А. задолженности по договору займа. Мировой судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему. Частью 1 ст. 125 ГПК РФ предусмотрено, что судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 135 ГПК РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело не подсудно данному суду. На основании ст. 28 ГПК РФ исковое заявление (заявление) предъявляется в суд по месту жительства ответчика. В настоящем заявлении указан адрес регистрации и фактического проживания должника: *** область, ***район, д. ***, ул. ***, что подтверждается договором займа, содержащий сведения о заемщике с указанием адреса его фактического проживания. По смыслу закона иск (заявление) предъявляется в суд по месту жительства, а не по месту регистрации ответчика, которое может отличаться от места фактического проживания лица. При этом так же следует учитывать, что в силу закона место жительства не ставится в зависимость от места регистрации, а предусмотрена обязанность лица зарегистрироваться по месту своего фактического проживания. При таких обстоятельствах, поскольку должник имеет место жительства за пределами Шарлыкского района, мировому судье судебного участка Шарлыкского района поданное заявление не подсудно.

Основания отказа в выдаче судебных приказов.

В 2022 г. отказано в принятии по 3 заявлениям о выдаче судебного приказа, по основаниям:

21.12.2022 г. СНТСН «Клуб им. Чкалова» обратилось в суд с настоящим заявлением о взыскании с А.М.В. задолженности по уплате взносов и уплаченной госпошлины, а так же судебных расходов. В соответствии со ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.

Вместе с тем, с требованием о взыскании долга заявлено требование о взыскании с должника иных расходов в сумме 3000 руб.

Пленум Верховного суда РФ в п. 3 постановления от 27.12.2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» указал на бесспорный характер требований, рассматриваемых в порядке приказного производства. Следовательно, понесенные заявителем в связи с подачей заявления о вынесении судебного приказа иные расходы, например, по оплате юридических услуг, не могут быть взысканы при вынесении судебного приказа, так как требование о взыскании таких расходов не предусмотрено ст. 122 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ, либо из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

На основании изложенного, поскольку требование о взыскании судебных расходов не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства, в принятии к производству заявления СНТСН «Клуб им. Чкалова» следует отказать

Порядок отмены судебных приказов

1. По изученным в ходе анализа делам следует, что при вынесении судебных приказов в 2022 году мировым судьей соблюдались требования ст.ст. 126-128 ГПК РФ.

В соответствии со ст.128 ГПК РФ должник имеет право в течение десяти дней со дня получения копии судебного приказа направить возражения относительно его исполнения.

При поступлении возражений от должника, дальнейшее движение приказного производства, как показал анализ дел за 2022 год, прекращалось. Получив такие возражения, мировой судья выносил определение об отмене судебного приказа независимо от мотивов возражения, в определении, также разъяснялось взыскателю право предъявления соответствующих требований в порядке искового производства. Копия определения об отмене судебного приказа направлялась сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения, т.е. в сроки, установленные ГПК РФ.

При установлении уважительности причины пропуска сроков для подачи возражений на судебный приказ, мировым судьей, сроки за анализируемый период восстанавливались.

Выводы:

1. При осуществлении приказного производства по гражданским делам мировым судьей соблюдаются нормы процессуального и материального права; в том числе сроки вынесения, выдачи судебного приказа, а также определения об отмене судебного приказа.

2. Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа - это способ защиты права должника при вынесении судебного приказа, который выносится в бесспорном порядке, необоснованных отказов в принятии заявления о вынесении судебного приказа, за анализируемый период, не выявлено.

Предложения по результатам проведенного обобщения:

1. Соблюдать требования закона при рассмотрении заявлений о выдаче судебного приказа.

2. При принятии решения по поступившему заявлению о выдаче судебного приказа детально изучать законность и обоснованность требований, в необходимых случаях отказывать в принятии заявлений.

Помощник мирового судьи Янкевич О.Н.